Простичко е. Попитайте ИИ chatgpt и той ще ви отговори. „Би ли ми дал подробности за проведения през 1994 година в Донбас референдум“, попитах ИИ, и ето какво ми отговори той:
ИИ: През 1994 г. в Донбас (в Донецка и Луганска области) е проведен консултативен – неофициален за Киев – местен референдум. Той не е бил признат от централната власт в Украйна, но е организиран от официалните местни органи на самоуправление – регионалните съвети, след напрежението между местните елити и новото украинско правителство след разпадането на СССР.
Ето подробностите:
Кога се провежда?
- На 27 март 1994 г., паралелно с първия тур на парламентарните избори в Украйна.
- Проведен е в Донецка област и в Луганска област.
Какви въпроси се гласуват?
Референдумът е консултативен и съдържа четири ключови въпроса, свързани с автономията и езиковия статут в региона:
- Трябва ли руският език отново да стане втори държавен език на Украйна?
- Трябва ли руският език да има статут на официален език в Донецка (Луганска) област?
- Подкрепяте ли широка икономическа автономия на региона (т.нар. „регионално самоуправление“)?
- Подкрепяте ли Украйна да се присъедини към икономическия съюз на държавите от ОНД (Икономическа организация на някои държави от бившата СССР около Русия – бел. ред.)?
Какви са резултатите от референдума?
- За руски като втори държавен език — над 80% „за“
- За руски като официален език в Донецка област — около 90% „за“
- За разширена автономия — около 80% „за“
- За присъединяване на Украйна към икономическото пространство на ОНД — над 80% „за“
Точните цифри варират при различните източници, тъй като централната избирателна комисия на Украйна не признава и не публикува резултатите.
Как реагира Киев?
- Украинското правителство обявява референдума за противоконституционен, защото само национален референдум може да променя езиковия статут или държавното устройство.
- Нито един от резултатите от референдума не е приет или приложен.
- Донецките и луганските регионални елити използват резултатите за политически натиск срещу централната власт през 1990-те.
Историческо значение на референдума в Донбас от 1994 г.
Въпреки че този референдум няма юридическа сила, той:
- показва ранното напрежение между източните индустриални региони и Киев;
- често се цитира по-късно (след 2014 г.) в контекста на аргументи за настроенията в Донбаския регион, защото от него става ясно, че още през 94 г. иска независимост от Киев — автономия, промяна на езиковия статут и по-тесни връзки с Русия.
Кой стои зад референдума? (Политически контекст и участници)
Инициатори:
-
Донецкият областен съвет – основният организатор.
-
Подкрепа от местния промишлен елит
-
Политически подкрепян от:
-
Партията на регионалното възраждане на Донбас (ранни структури на бъдещата „Партия на регионите“);
-
Партията на труда на Украйна и други леви/проруско настроени сили от цяла Украйна в онзи период.
-
Защо искат референдум?
-
Силно недоволство от новите икономически политики след 1991 г., които засегнаха тежката индустрия, основа на Донбас.
-
Желание за запазване на руския език като официален, тъй като е доминиращ в региона.
-
Недоверие към централната власт в Киев, проповядваща все по-втвърдяващ се украински национализъм и страх у местното население от политиката на Киев за силова „украинизация“.
-
Опит да се укрепи влиянието на местните елити чрез натиск върху Киев.
Позиция на Киев
-
Правителството и Централната избирателна комисия обявяват референдума за невалиден и противоконституционен, защото областите нямат право да променят държавното устройство или езиковия си статут.
След което ИИ chatgpt любезно ми предлага следното:
– Ако искаш, мога също: да ти дам хронология на всички сепаратистки инициативи в Донбас от 1991 до 2014. А също и да направя кратък анализ защо настроенията от 1994 г. не доведоха до реално отделяне на тези две области от Украйна тогава, а през 2014 – да.
След утвърдителния ми отговор ИИ продължи:
– Разбира се — ето и двете неща, подробно, ясно подредени и базирани на исторически документи и академични анализи:
1) Хронология на сепаратистките / автономистките инициативи в Донбас (1991–2014)
1991–1992: Първи автономистки гласове след разпада на СССР
-
След обявяването на независимостта на Украйна (24 август 1991) в Донецк, Луганск, Днепропетровск, Харков, Запорожие, Одеса и в други региони възникват групи, настояващи за автономия (на цяла Украйна от Русия), а не за независимост.
-
Създава се „Интердвижение Донбас“ – организация, ориентирана към защита на рускоезичното население и запазване на връзките с Русия.
-
Идеи за „договорни автономни отношения“ между Донбас, Харков, Днепропетровск и Киев се появяват и имат немалка, но и недостатъчна подкрепа.
1993: Икономическите кризи пораждат регионален дискомфорт
-
Тежката индустрия рухва, спад в добивите на въглища, масови стачки.
-
На някои протестни митинги се появяват лозунги за федерализация на Украйна, но нищо организирано и постояннo.
1994: Консултативният референдум за автономия (в Донецк и Луганск)
-
Провежда се паралелно с парламентарните избори.
-
Въпросите са за езиков статут, икономическа и политическа автономия от Киев и икономическо сближаване на Украйна с ОНД.
-
Не съдържа въпрос за пълно отделяне от Украйна.
-
Киев го обявява за неконституционен, но не последват репресивни мерки.
1995–2000: Идеите за автономия постепенно стихват. Причини за това:
-
Донбас получава ключови позиции в националната политика: много министри, премиери, а по-късно и президента (Янукович) идват от този регион и защитават правата му.
-
Местните елити се задоволяват с интеграция в централната власт и идеите за отделяне стихват.
2003–2004: Първи по-сериозни прояви по време на Оранжевата революция
-
След избирането на Виктор Юшченко (прозападен курс), Донецкият областен съвет приема декларации за федерализация.
-
В Днепропетровск, Луганск, Харков, Крим и Одеса се обсъжда идеята за „Югоизточна автономна република“.
-
Представители на тези пет области провеждат конгрес в гр. Северодонецк, Донецка област (ноември 2004), на който обсъждат и координират отделянето си в „Югоизточна автономна република“, но идеята затихва след политическо споразумение с Киев.
2006–2010: Управлението на Партията на регионите
-
Партията на регионите, доминирана от Донбас, печели парламентарните избори няколко пъти.
-
През 2010 Янукович става президент; влиянието на Донбас върху цяла Украйна достига своя пик.
-
В този период сепаратизмът в Донбас и цяла юго-източна Украйна практически изчезва – смисълът му се губи, защото регионът Донбас контролира държавните решения, а те дават по-големи права на самоуправление на всички украински региони.
2013–2014: Ескалация след Евромайдана
-
Политиката на Янукович за по-близки отношения с Русия се срива след протестите в Киев.
-
След свалянето му (февруари 2014), вакуумът на власт в Донбас става огромен.
-
Местните съвети в Донбас взимат властта изцяло в свои ръце, подпомагани от въоръжени групи, подкрепяни от руски структури.
-
През март–април 2014 започват захващания на администрация и полиция в Донецк и Луганск, създаване на „народни съвети“.
-
На 11 май 2014 се провежда „референдум“ за „независимост“ на т.нар. ДНР и ЛНР — който не е международно признат.
2) Анализ: Защо през 1994 г. не се стигна до реално отделяне на Донбас от Украйна, а през 2014 г. – да
✔ 1994: Недоволство, но не и желание за отделяне
-
Местните елити имаха силно влияние в Киев.
Местния политически елит, обединен по–късно в Партията на регионите разчиташе да управлява страната, а не да се откъсва от нея. -
Страната, към която Донбас искаше да се присъедини по това време беше в тежка икономическа криза.
Русия през 90-те е в икономически срив и геополитическа слабост – няма нито ресурс, нито стратегия да подкрепя отделяне на проруски настроените части от Украйна. -
Повечето жители просто искаха по-добри условия за живот, надявайки се и вярвайки, че Украйна все още е неразривна част от Русия.
Проучванията от 1993–1995 показват висока подкрепа за автономия в Донбас и целия украински юго-изток, но много ниска за пълно отделяне. -
Държавата все още функционира достатъчно стабилно.
Въпреки кризите, Украйна в този период не губи контрол върху региона.
✔ 2014: Комбинация от вътрешен срив и външен натиск
-
Падането на Янукович остави Донбас без политически „покровител“.
Регионът внезапно загуби достъп до централната власт, а местните структури се оказаха разпокъсани и дезорганизирани. -
Русия след 2012–2013 стана по-агресивна геополитически.
След анексията на Крим през март 2014 Москва най-сетне започва да обръща внимание на руското и рускоезично население м източна Украйна.
Има доказателства за организирано проникване на военни и инструктори в Донбас. -
В Донбас местни воъоръжени групи заемат административни сгради – нещо, което не се е случвало през 90-те.
Тази военизирана динамика променя ситуацията радикално. -
Местното население възприема майдана в Киев като „фашистки преврат“ и това го мобилизира за отделяне.
Опасенията за езика и идентичността на местните бяха потвърдени от първите стъпки на новата киевска власт. -
Доверието в държавата стана минимално.
След Евромайдана институциите временно бяха парализирани, а полицията в Донбас почти не оказа съпротива на въоръжените формирования. -
Икономическата логика се променя.
Част от регионалния елит се надяваше, че автономия под руски контрол ще им осигури повече власт, отколкото новият курс на Киев.
Кратко обобщение
-
-
1994 г. – силни автономистки настроения, но Украйна е единна; Донбас се стреми към влияние, а не към пълно отделяне. Липсва външна намеса.
-
2014 г. – вакуум на власт след майдана, въоръжени местни групи, силна руска намеса → резултатът е сепаратистки взрив.
-

Коментирай първи